工傷保險的歷史演進(jìn)是上早出現(xiàn)的社會保險項目。17世紀(jì)以來,隨著工業(yè)化的發(fā)展,工傷風(fēng)險與大機(jī)器的生產(chǎn)方式相伴相隨而來,在當(dāng)時勞動保護(hù)設(shè)備不足的環(huán)境和條件下,對勞動者的威脅極大。隨著社會的進(jìn)步,工人遭遇工傷或職業(yè)病的責(zé)任被視為主要應(yīng)該由雇主來承擔(dān),許多國家立法規(guī)定,強(qiáng)制雇主必須對工傷或職業(yè)病的受害者給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。在遭遇較大的意外事故時,中小企業(yè)雇主因此而破產(chǎn)的情況也時有發(fā)生。于是,雇主們開始著手建立用于工傷賠償?shù)墓餐稹?884年,德國政府立法規(guī)定,由雇主和雇員共同投入資金建立起工傷保險制度。此后,西方發(fā)達(dá)國家都逐漸建立起類似的制度。1964年,國際勞動大會將重新修定的工傷保險公約改為《工傷賠償公約》,強(qiáng)調(diào)了%26ldquo;賠償%26rdquo;的概念。這項制度隨著工業(yè)化的逐漸擴(kuò)張和蔓延而傳播到各地。到20世紀(jì)90年代初,全一共有136個國家和地區(qū)建立了工傷保險制度。發(fā)達(dá)國家大多采用德國模式建立起雇主和雇員雙方投入資金的社會保險方式;而在相當(dāng)一部分發(fā)展中國家,仍然沿用%26ldquo;雇主責(zé)任制%26rdquo;的方式,就是所有的費用都由企業(yè)或雇主來承擔(dān)。
中國的工傷保險制度1953年政務(wù)院修正公布的《中華人民共和國勞動保險條例》規(guī)定,職工因工負(fù)傷應(yīng)該負(fù)擔(dān)其醫(yī)療費用和工資;因工負(fù)傷的職工治療終結(jié)確定為傷殘而全部或部分喪失勞動能力的,應(yīng)該給予退休費、殘疾撫恤費或殘疾補(bǔ)助費;生活不能自理的應(yīng)該給予生活護(hù)理費;因工死亡的則負(fù)擔(dān)其喪葬費和受贍養(yǎng)親屬的撫恤費。當(dāng)時規(guī)定此項經(jīng)費應(yīng)該在勞動保險基金項下支付,以后實際上轉(zhuǎn)為完全由企業(yè)負(fù)擔(dān)。20世紀(jì)90年代后期以來,勞動和社會保障部門提出了建立社會化的工傷保險制度的設(shè)想,這項制度終于在2004年1月1日隨國務(wù)院頒發(fā)《工傷保險條例》而正式施行。