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　　“真沒(méi)有想到，在海關(guān)的幫助下，多年來(lái)一直困擾我們的難題終于解決了!企業(yè)一下子比以前能多享受800多萬(wàn)元的出口退稅。”近日，漢高華威公司副總經(jīng)理梁靜興奮地說(shuō)。從今年起，我國(guó)1500多個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品實(shí)施新出口退稅率，其中，漢高華威生產(chǎn)的環(huán)氧模塑料類(lèi)產(chǎn)品出口退稅率從0一舉提高到13%。這一改變，緣于連云港海關(guān)向海關(guān)總署提交修訂調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品稅則的調(diào)研報(bào)告。

環(huán)氧模塑料產(chǎn)品出口退稅率從0提高到13%

　　早在2012年，由海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)組成的國(guó)家稅制調(diào)整委員會(huì)，向各地發(fā)出了對(duì)于現(xiàn)有稅則進(jìn)行調(diào)研并征求意見(jiàn)的通知，“主要是了解一下有沒(méi)有相關(guān)稅則不利于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施。”連云港海關(guān)通關(guān)科科長(zhǎng)何超說(shuō)。

　　漢高華威是“十五”國(guó)家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地，公司成功研發(fā)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃——“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”的重要材料環(huán)氧模塑料并投產(chǎn)，幾年前打破了美日對(duì)我國(guó)球形硅微粉生產(chǎn)環(huán)氧模塑料成品的嚴(yán)密封鎖。數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)氧模塑料制品國(guó)際市場(chǎng)占有率為13%，國(guó)內(nèi)為20%到25%，被連云港海關(guān)列為加工貿(mào)易出口重點(diǎn)企業(yè)。在實(shí)地走訪(fǎng)中，企業(yè)一項(xiàng)重要出口指標(biāo)引起了海關(guān)的高度重視，“這也是他們反映最為強(qiáng)烈的地方。”何超表示，其生產(chǎn)的環(huán)氧模塑料制品出口退稅率一直以來(lái)為0，使得企業(yè)在為打破美日技術(shù)壟斷而付出高成本、高投入的同時(shí)，無(wú)力在國(guó)際市場(chǎng)上與之競(jìng)爭(zhēng)，原先占領(lǐng)的國(guó)際市場(chǎng)逐步萎縮，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力大大下降。

　　筆者了解到，環(huán)氧模塑料制品在國(guó)家稅則分類(lèi)中沒(méi)有具體細(xì)化，盡管出口的是高端、高價(jià)產(chǎn)品，只能歸入沒(méi)有具體列明的低退稅乃至零退稅的稅號(hào)中，而這種情況普遍存在于我國(guó)環(huán)氧模塑料制品企業(yè)中。為了解決這一全國(guó)性的問(wèn)題，連云港海關(guān)一方面緊緊抓住國(guó)家進(jìn)出口商品稅則調(diào)整調(diào)研的契機(jī)，多次上報(bào)《關(guān)于恢復(fù)環(huán)氧模塑料制品稅率》建議至上級(jí)關(guān)稅主管部門(mén)直至海關(guān)總署，同時(shí)建議企業(yè)通過(guò)行業(yè)組織積極向上反映。

　　“這是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)內(nèi)亟須發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這項(xiàng)政策的實(shí)施將有力地推動(dòng)我國(guó)環(huán)氧模塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)企業(yè)成功走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常有利，需要政策上的大力扶持。”在海關(guān)總署的反饋中，對(duì)加大環(huán)氧模塑料制品出口充分認(rèn)可。在海關(guān)總署的著力推動(dòng)下，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同采納了這一意見(jiàn)，于2015年將該產(chǎn)品的出口退稅率統(tǒng)一為13%。