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農(nóng)田地膜經(jīng)過30多年大范圍、大面積使用，殘膜逐年增多，地膜效益和污染加劇的矛盾漸趨尖銳。為此，新疆開展廢舊地膜綜合治理，拒絕超薄地膜生產(chǎn)銷售使用，規(guī)定殘膜100%回收。
新疆規(guī)定殘膜100%回收以緩解環(huán)境污染
新疆的棉花，大約有2/3的種植面積使用地膜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，覆膜平均使棉花增產(chǎn)16%，而覆膜20年的棉田殘膜卻會(huì)使棉花減產(chǎn)12%，增產(chǎn)部分幾乎被殘膜危害和地膜成本抵消。
“目前使用的地膜主要成分是聚乙烯，它在土壤中極難分解。大量殘留在土壤中的地膜不僅會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，也會(huì)阻礙土壤中水分和養(yǎng)分的運(yùn)輸，導(dǎo)致土壤環(huán)境惡化，影響農(nóng)作物生長發(fā)育，導(dǎo)致減產(chǎn)。”新疆農(nóng)科院土肥所所長王新勇說，據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示，當(dāng)土壤中殘膜量達(dá)到每畝3.5公斤后，棉花會(huì)減產(chǎn) 11.8%―22%。而且種子若播在殘膜上，爛種率和爛芽率也會(huì)大大增加。
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)副主任董新光表示，殘膜的危害現(xiàn)在能被觀察到的只是農(nóng)作物減產(chǎn)，但會(huì)不會(huì)對地下水和土壤產(chǎn)生其它形式的污染，眼下尚缺乏長期和系統(tǒng)的跟蹤研究。
“2013年我們測算新疆地膜覆蓋農(nóng)田中每畝的地膜殘留量是16.88公斤，是全國平均水平的4倍到5倍。經(jīng)過兩年多治理，現(xiàn)在殘留量應(yīng)該有所下降，但新疆依然是我國土壤‘白色污染’比較嚴(yán)重的地區(qū)之一。”董新光告訴。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新疆地膜覆蓋面積大約保持在5900萬畝(含兵團(tuán))，年使用地膜約25.5萬噸左右，但年回收使用率不足10%。董新光說，殘膜污染已成為制約新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大隱患之一。
為破解這一難題，從2012年開始，國家在新疆實(shí)施了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，先后在新疆46個(gè)縣市開展了農(nóng)田廢舊地膜污染綜合治理。到目前為止，項(xiàng)目已累計(jì)投入資金3.49億元，重點(diǎn)用于支持企業(yè)進(jìn)行廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)加工設(shè)備購置以及殘膜回收站點(diǎn)建設(shè)等，以提高新疆廢舊地膜回收和再利用能力。
從今年5月1日起，新疆正式實(shí)施農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例，不但拒絕超薄地膜生產(chǎn)銷售使用，并規(guī)定廢舊地膜要做到100%回收。
兩大難題制約殘膜回收：高效機(jī)械回收技術(shù)難突破，回收后二次利用成本高、收益低
專家分析，殘膜回收目前面臨兩大難題。“首先面對的瓶頸是高效機(jī)械回收技術(shù)難以突破。”王新勇說，新疆使用地膜的種植作物有玉米、土豆、棉花、瓜類等，覆膜方式既有一膜四行，也有一膜兩行，品種和模式復(fù)雜，單一型號(hào)的回收機(jī)械無法適應(yīng)，復(fù)合型號(hào)的機(jī)械因研發(fā)難度大、使用率低等原因又難以進(jìn)入市場。
回收后二次利用成本高、收益低也是殘膜治理之痛。董新光說，再生利用一般用于生產(chǎn)滴灌帶，但回收殘膜生產(chǎn)滴灌帶的成本大概是0.15元/米，而直接用原材料生產(chǎn)的成本只有0.09元/米，殘膜處理加工后價(jià)格上沒有競爭優(yōu)勢，過程中還會(huì)產(chǎn)生二次污染，生產(chǎn)企業(yè)無法靠市場效益支撐發(fā)展，只能依賴政府資金扶持。“但企業(yè)自身難以盈利，僅靠這些資金支持，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，生產(chǎn)積極性不高。”王新勇說。
為了促進(jìn)殘膜回收，新疆在聚乙烯地膜的厚度上制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，要求達(dá)到0.01毫米以上，“聚乙烯地膜國家標(biāo)準(zhǔn)是0.008毫米±0.003毫米，為降低價(jià)格，目前使用的都是比較薄的，回收難度大。”董新光說，厚度增加，回收機(jī)械在技術(shù)上有所突破，會(huì)大大增加回收率，回收企業(yè)的原材料供應(yīng)充足，也會(huì)在一定程度上降低成本。
