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自2014年年中以來(lái),國(guó)際油價(jià)一路下探,跌幅達(dá)70%。低迷的國(guó)際原油市場(chǎng)給許多石油生產(chǎn)國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)困境。不過(guò)沙特依然表示,自己撐得住。
油價(jià)暴跌,沙特作為世界第一大原油生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)收入銳減,持續(xù)在也門用兵、打擊胡塞武裝更讓沙特財(cái)政狀況雪上加霜。
國(guó)際油價(jià)一路下探 沙特堅(jiān)持不減產(chǎn)
據(jù)報(bào)道,沙特2015年財(cái)政赤字已達(dá)980億美元,為了在今年把財(cái)政赤字縮減到870億美元,沙特政府被迫實(shí)行緊縮政策,如削減能源和電力補(bǔ)貼。
國(guó)際貨幣基金組織把沙特今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)低至1.6%,為7年來(lái)最低。
不過(guò)沙特阿拉伯石油和礦產(chǎn)資源大臣阿里·納伊米堅(jiān)稱,油價(jià)低迷對(duì)沙特來(lái)說(shuō)并不是問(wèn)題。這番表態(tài)并非硬撐,根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),沙特現(xiàn)階段持有超過(guò)6000億美元外匯儲(chǔ)備。
沙特阿拉伯外交大臣阿德?tīng)?middot;朱拜爾18日表示,沙特雖然與俄羅斯達(dá)成關(guān)于凍結(jié)原油產(chǎn)量的協(xié)議,但并不準(zhǔn)備減產(chǎn)。
一些分析師認(rèn)為,盡管達(dá)成“凍結(jié)”產(chǎn)量的協(xié)議,但沙特與俄羅斯、伊朗等石油生產(chǎn)國(guó)在一系列其他問(wèn)題上分歧很大,協(xié)議究竟會(huì)如何影響國(guó)際油價(jià),仍有待觀察。
“即便其他生產(chǎn)國(guó)意圖限制或同意凍結(jié)(原油產(chǎn)量),以防額外產(chǎn)量對(duì)國(guó)際市場(chǎng)造成影響,但是沙特并不打算減產(chǎn),”朱拜爾告訴法新社記者,“原油問(wèn)題應(yīng)該由市場(chǎng)供求決定。沙特阿拉伯王國(guó)將捍衛(wèi)自己的市場(chǎng)份額,就像我們之前所說(shuō)的那樣。”
沙特阿拉伯和其他石油輸出國(guó)組織(歐佩克)成員此前表態(tài)拒絕減產(chǎn)。不過(guò),沙特與俄羅斯16日商定,在獲得其他原油生產(chǎn)國(guó)支持的情況下,將把原油產(chǎn)量“凍結(jié)”在今年1月的水平。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)能源安全和氣候研究中心執(zhí)行主任蒂姆·布爾斯馬說(shuō),1月份的生產(chǎn)量無(wú)疑“龐大且溫和”。約翰斯·霍普金斯大學(xué)教授史蒂夫·漢克也認(rèn)為,油價(jià)并不會(huì)有實(shí)質(zhì)性上漲,因?yàn)?ldquo;產(chǎn)量?jī)鼋Y(jié)保持在較高水準(zhǔn)”。
委內(nèi)瑞拉、卡塔爾和科威特隨后表示支持這一協(xié)議,歐佩克第二大石油生產(chǎn)國(guó)伊拉克也表示,如果阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)支持此協(xié)議,伊方準(zhǔn)備合作。
與沙特在敘利亞問(wèn)題上分歧嚴(yán)重的伊朗對(duì)協(xié)議也表示歡迎,法新社說(shuō),這令市場(chǎng)吃了一驚。不過(guò),伊朗并未承諾減產(chǎn)。
一些分析師指出,沙特?zé)o意減產(chǎn)的表態(tài)背后,有一套自己的盤算。
美國(guó)喬治城大學(xué)石油問(wèn)題專家讓-弗朗索瓦·塞茲內(nèi)克說(shuō),沙特事實(shí)上有意減產(chǎn),但懷疑俄羅斯是否也有意這樣做。
自去年7月伊朗核問(wèn)題全面解決協(xié)議達(dá)成以來(lái),美國(guó)等西方國(guó)家逐步解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)和金融制裁,伊朗重返國(guó)際原油市場(chǎng),被沙特視為一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
塞茲內(nèi)克說(shuō):“我并不認(rèn)為海灣(阿拉伯)產(chǎn)油國(guó)希望把自己的市場(chǎng)份額拱手讓給伊朗。我想他們爭(zhēng)奪市場(chǎng)的斗爭(zhēng)會(huì)繼續(xù)激化。”
此外,沙特在敘利亞問(wèn)題上與伊朗、俄羅斯分歧巨大,更加深彼此的互不信任。
把競(jìng)爭(zhēng)力較弱的對(duì)手?jǐn)D出市場(chǎng),如美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商,也是沙特的目的之一。
“其他產(chǎn)油國(guó)是否會(huì)跟進(jìn)(原油“凍結(jié)”協(xié)議)還有待觀察,但一個(gè)主要生產(chǎn)國(guó)已經(jīng)和先前油價(jià)大跌時(shí)不一樣了,那就是美國(guó)。它一定不會(huì)參與凍結(jié)產(chǎn)量的。因此,我依舊懷疑這一舉措能否產(chǎn)生實(shí)際效果,”布魯金斯學(xué)會(huì)能源專家布爾斯馬說(shuō)。