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三大舉措助力我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2016-05-04 來源: 環(huán)球塑化網(wǎng) 專題: 觀點(diǎn)評(píng)析 打印

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  能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是由國(guó)家資本把持的壟斷性行業(yè)。社會(huì)主義的集中體制,可以集中資源辦大事。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)及可持續(xù)性發(fā)展,因此,我國(guó)應(yīng)舉國(guó)家之力大力發(fā)展頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè),以減小與美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距:

三大舉措助力我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
三大舉措助力我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

  第一,核心技術(shù)攻關(guān)。頁(yè)巖氣行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)生產(chǎn),而規(guī)?;I(yè)生產(chǎn)的前提是初期開采設(shè)備成本的降低及企業(yè)技術(shù)的提升。換言之,提升油氣企業(yè)的技術(shù),降低開采設(shè)備成本對(duì)油氣企業(yè)來說更為迫切。反觀美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),水平井及水利壓裂技術(shù)是核心,而與之配套的設(shè)備也有更高的要求。在我國(guó)“十二五”規(guī)劃中提到“頁(yè)巖氣勘探開發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅”雖說這會(huì)對(duì)降低成本起到一定的作用,但核心技術(shù)及設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化才是降低開采成本的根本之路。只有這樣,中國(guó)的油氣企業(yè)才能在頁(yè)巖氣行業(yè)的未來發(fā)展中更加具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

  第二,加大政策支持力度。《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》對(duì)相關(guān)進(jìn)口自用設(shè)備依照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅;對(duì)依法取得頁(yè)巖氣探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人和探礦權(quán)申請(qǐng)人可按照相關(guān)對(duì)頂申請(qǐng)減免頁(yè)巖氣探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi);同時(shí)對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)實(shí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.4元/立方米;“十三五”期間,中央財(cái)政將繼續(xù)給予頁(yè)巖氣開發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼,2016年—2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降為0.3元/立方米,2019年—2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米。很明顯這些政策已經(jīng)不符合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)。

  最后,國(guó)家還必須加大力度并落實(shí)鼓勵(lì)政策,建立健全體制機(jī)制,鼓勵(lì)更多的民間資本、民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來,形成充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,刺激大型油氣公司的開發(fā)熱情和開發(fā)效率。

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